大運河穿行千年,高郵段文化遺產點很多,既有大量的堤、坎、閘、橋、廟、河段、碼頭、碑刻、名人遺跡等有形文化遺產,還有運河文學藝術、傳統工藝、地方戲曲、風情風俗等無形的非物質文化遺產,在當前可以圍繞其保護傳承和利用做文章。
建議:依托運河生態文化資源,加快發展文化創意,旅游休閑、健康養生等綠色產業,統一規劃產業發展、基礎設施建設、生態岸線劃定、污染物排放標準等,把京杭運河(高郵段)建成高顏值的生態長廊,商品味的文化長廊,高效益的經濟長廊。
您提出的關于“加大京杭運河(高郵段)保護與開發力度,建設高顏值的生態經濟長廊”的提案收悉,現答復如下: 京杭大運河高郵段全長43.6公里,其中明清運河故道26.5公里。運河沿線歷史遺存豐富,從春秋時期到唐宋元明清,直至當代都有承載各個時期實物遺存和非物質文化遺產。
我市列入大運河遺產點有三個:明清運河故道、盂城驛、淮揚運河主線;列入國家重點文物保護單位有2個:平津堰和鎮國寺塔。此外,還有萬家塘、纖石柱、御馬頭軍10多處市級文保單位和保護完好的運糧巷、鹽塘巷、糧行、鹽倉、運糧碼頭等實物遺存。圍繞大運河文化帶建設,我市將積極做好以下工作,把京杭運河(高郵段)建成高顏值的生態長廊,高品味的文化長廊,高效益的經濟長廊。
1、加強規劃引領。當前,上級部門高度重視大運河文化帶建設,國家、省和揚州市大運河文化帶規劃正在制定中。我市作為大運河沿線重要節點城市,主動對接建言獻策,積極爭取把運河相關的重大項目和重大工程列入上級規劃,為后續向上爭取工作打好基礎。
近年來,我市編制了《高郵歷史文化名城保護規劃》、《運河東岸十里長街文化旅游保護開發利用規劃》、《中山南路保護與整治規劃》、《北門大街歷史文化保護整治規劃》等一系列規劃,將運河保護和名城保護相結合,不斷放大國家歷史文化名城效應。下一步,我們將繼續強化各類規劃的引領作用,與國土、水利等部門密切配合,圍繞規劃抓好各類項目的實施工作。
2、嚴守生態底線。根據《高郵市生態紅線區域保護規劃》,我市將京杭大運河(高郵市)清水通道維護區列為生態紅線區域,分別設置了一級管控區和二級管控區,一級管控區嚴禁一切形式的開發建設活動,二級管控區對污染性開發建設活動嚴格禁止。下一步,圍繞新出臺的《江淮生態經濟區高郵市產業準入和生態管控正負面清單》,我們將嚴格按照四個清單標準開展項目立項工作,對屬于禁止清單和限制清單的產業項目一律不予立項。
3、筑牢文化根基。市文物局先后完成了高郵明清運河故道保護與展示、盂城驛保護修繕、沿湖木棧道、平津堰遺址保護與展示等一系列工程。大運河不僅成為我市百姓休閑健身的好去處,更帶動了文化旅游產業的發展。下一步,我市將進一步挖掘各類歷史文化遺產,實施擋軍樓500米石工、萬家塘綜合整治、南關壩遺址保護與展示等系列文化工程。
4、發展旅游產業。今年高郵湖灘郊野公園湖上花海項目成功運營,短短一個月時間吸引游客5萬人次。總投資5000萬元的運河西堤綠化景觀提升項目已基本完工,銀杏大道、沿湖大道、游客服務中心、停車場均已建成。下一步,市文旅集團將規劃建設房車營地、野外宿營、游船碼頭、篝火場地、人工沙灘等內容,打造建設運河文化公園。
5、積極宣傳推廣。為了讓“世界文化遺產城市”這張城市名片深入人心,我市充分利用電視、報刊、互聯網等新聞媒體,不斷加大運河文化宣傳力度。近年來,中央電視臺中文國際頻道(CCTV-4)、網易新媒體等多家大型新聞媒體先后來高郵采景,拍攝制作《國寶檔案——大運河》等一系列專題、訪談節目。后續我們將繼續加強大運河高郵段宣傳力度。
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